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我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題及建議探析

黨的十八大提出,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動;提高人們健康生活水平,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展目標和工作任務(wù)。在新形勢下,我們既要客觀分析我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn),同時要抓住機遇,直面問題,積極推進我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。



黨的十八大提出,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動;提高人們健康生活水平,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展目標和工作任務(wù)。在新形勢下,我們既要客觀分析我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn),同時要抓住機遇,直面問題,積極推進我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。
我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題
國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)缺乏戰(zhàn)略整合,呈現(xiàn)零散分布粗放增長態(tài)勢。雖然我國醫(yī)療器械企業(yè)發(fā)展迅猛,但國內(nèi)企業(yè)在這個相對短暫的過程中還沒能夠自然形成規(guī)模發(fā)展,絕大多數(shù)停留在零散分布、低水平惡性競爭的粗放增長階段,這種放任自流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式不利于全行業(yè)的健康發(fā)展。國內(nèi)企業(yè)為爭奪低端市場的微薄利潤打的頭破血流,而占據(jù)市場的國外醫(yī)療器械巨頭則風(fēng)景這邊獨好,這種強烈反差的根源就在于國內(nèi)醫(yī)療器械市場缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃與整合,不能很好地形成“高精尖”科研分工和集約化發(fā)展。
國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,缺乏核心競爭力。醫(yī)療器械是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),核心技術(shù)和高層次研發(fā)團隊在企業(yè)里具有至關(guān)重要的作用。然而,我國醫(yī)療器械企業(yè)由于規(guī)模小、起點低、資金少和經(jīng)營觀念的限制,往往不能很好地組建具有自主創(chuàng)新能力的研發(fā)團隊。據(jù)研究,我國大多數(shù)企業(yè)投入的研發(fā)資金至多只占總銷售額的1%左右,科研人員與資金投入長期不足。比較來看,國外的醫(yī)藥巨擘非常重視人才的培養(yǎng)開發(fā),很多企業(yè)甚至將具有核心技術(shù)研發(fā)能力的團隊視作企業(yè)寶貴的財富,優(yōu)先配給公司的各項資源。
國外醫(yī)療器械產(chǎn)品價格高昂,技術(shù)與信息安全潛藏風(fēng)險。目前來看,我國醫(yī)療器械中低端市場以國內(nèi)產(chǎn)品為主,高端市場基本為國外企業(yè)占據(jù),且其正在滲透競爭國內(nèi)中低端市場。進口醫(yī)療設(shè)備價格普遍高于歐美日等原產(chǎn)國50%~100%,如TOMO放射治療系統(tǒng)等設(shè)備,在歐美日等國家多為250萬美元,我國進口多在500萬美元以上。部分設(shè)備采購以政府投入為主,增加了財政負擔(dān)。更嚴重的是,進口設(shè)備的售后與維修均由原公司專門人員實施,一旦由于某些原因?qū)е戮S修延時,耗材供應(yīng)中斷,設(shè)備的使用將面臨癱瘓。此外,高端醫(yī)用設(shè)備核心技術(shù)掌握在外國企業(yè)內(nèi)部,醫(yī)療診斷、治療數(shù)據(jù)和患者醫(yī)療檔案等信息安全同樣面臨巨大風(fēng)險。
對我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略建議
將我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略。醫(yī)療器械企業(yè)的集約發(fā)展使得企業(yè)利用規(guī)模和資本的優(yōu)勢可以進行大量研發(fā)投入,并且有較高的風(fēng)險承受能力,規(guī)?;惨欢ǔ潭冉档土藛挝划a(chǎn)品成本。我國醫(yī)療器械行業(yè)在這方面還有很大提升空間。實現(xiàn)科技部《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃》提出的,形成8~10家產(chǎn)值超過50億元的大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集團的目標,需要從國家戰(zhàn)略層面,扶持民族企業(yè)向高端發(fā)展。我國醫(yī)療器械行業(yè)應(yīng)準確把握行業(yè)競爭的現(xiàn)狀特點,順應(yīng)全國醫(yī)療器械市場的發(fā)展趨勢,培育本土的龍頭企業(yè),打破跨國公司的壟斷,瞄準產(chǎn)品發(fā)展的潛力方向,實現(xiàn)醫(yī)療器械全產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級。
搭建戰(zhàn)略平臺,優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈。一個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展不僅需要外部整合,更重要的是內(nèi)部要科學(xué)合理的自我運行機制。目前,推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的難點,在于“產(chǎn)學(xué)研用”的結(jié)合。要化解當前瓶頸,要堅持企業(yè)為主體,大學(xué)和科研機構(gòu),整機廠商與相關(guān)核心部件廠商形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。使大學(xué)研發(fā)的相關(guān)技術(shù)能夠和企業(yè)形成一種利益共享的關(guān)系,相關(guān)的核心部件廠商跟整機廠商形成一種利益關(guān)聯(lián)。要成立醫(yī)療器械技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,搭建起有效的公共研發(fā)支撐平臺和戰(zhàn)略研究平臺,利用平臺為各種創(chuàng)新要素、資源密切聯(lián)系和融匯創(chuàng)造良好的條件,組織業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)與科研院所、醫(yī)療單位共同對關(guān)鍵技術(shù)、零配件和重大產(chǎn)品國產(chǎn)化實施攻關(guān)。
扶持“龍頭”企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。醫(yī)療器械“龍頭”企業(yè)經(jīng)營管理水平高,科研創(chuàng)新能力強,抵御風(fēng)險能力和規(guī)?;档统杀镜膬?yōu)勢明顯,對全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展起著重要的支撐作用,可以成為拉動、形成產(chǎn)業(yè)集群的重要力量。因此,各級管理部門應(yīng)當積極促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的科學(xué)整合與重組,助推優(yōu)勢企業(yè)通過資本運作成為龍頭企業(yè),整合科研力量、生產(chǎn)資源、營銷渠道,帶動行業(yè)配套,改變低水平的粗放競爭局面,進而形成分工合理、特色鮮明的“龍頭”企業(yè)品牌,提升我國醫(yī)療器械行業(yè)的集約化發(fā)展水平。
加強自主創(chuàng)新,爭奪產(chǎn)業(yè)制高點。代工生產(chǎn)只能帶來暫時的微薄利潤,不斷創(chuàng)新才是企業(yè)發(fā)展的長久動力。各級管理部門應(yīng)該采取聯(lián)合立項、分段支持的方式,支持醫(yī)療器械重大產(chǎn)品的開發(fā),充分利用我國研發(fā)成本低、動物試驗及臨床試驗相對歐美市場時間短、產(chǎn)品生產(chǎn)成本低、零配件等配套加工能力強等優(yōu)勢,促進產(chǎn)學(xué)研用密切協(xié)作,積極開展有一定前瞻性的科研合作,使研發(fā)平臺前移,面向臨床實際。同時,充分吸收國外先進科技成果及科研理念,產(chǎn)品定型后應(yīng)與渠道商及大型資源性企業(yè)合作,盡早占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點。



我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題及建議探析 2016-11-10 本文被閱讀 10483 次
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